BAB I PENDAHULUAN
A.ISU-ISU HUKUM (LEGAL ISSUES)
B.LANDASAN TEORI
1.Teori Lingkup Kekuasaan Pemerintahan
2.Teori Situasi-Kondisi Keberlakuan Asas Legalitas
3.Teori Kontrol terhadap Pemerintah
C.SISTEMATIKA PENULISAN BUKU
BAB II KONSEP KEKUASAAN DISKRESI PEMERINTAH
A.PENDEKATAN ANALITIK
1.Akar dari Konsep Diskresi:Konsep Perluasan Kekuasaan Pemerintahan
2.Diskresi sebagai Kebebasan Bertindak Pemerintah
3.Konsep Kebijakan
B.PENDEKATAN YURIDIS (LEGAL)
1.Hakikat dari Kekuasaan Legislatif
2.Delegasi dari Pembentuk Undang-Undang
3.Perbedaan dengan Emergency Power
4.Perlindungan Hukum bagi Pembuat Tindakan Diskresi
C.PENDEKATAN FILOSOFIS
1.Nilai di dalam Asas Legalitas
2.Nilai di dalam Kekuasaan Diskresi
3.Pemerintahan sebagai Interpreter Palilng Tepat atas Public Good
BAB III DASAR-DASAR PENGUJIAN TERHADAP TINDAKAN DISKRESI PEMERINTAH
A.KEKUASAAN DISKRESI VERSUS LEGALITAS PERTANGGUNG JAWABAN?
1.Kekuasaan Diskres di dalam Koridor the Rule Of Law
2.Pertanggung Jawaban atas Tindakan Diskresi Pemerintah
B.PENDEKATAN RIGHT-BASED DAN GOAL-BASED SEBAGAI DASAR PENGUJIAN TINDAKAN DISKRESI
1.Tinjauan Umum Pendekatan Rule-Based,Right Based,dan Goal-Based
2.Prinples of Good Govemance
a.Asas-Asas umum pemerintahan yang baik (general principles of proper administration)
b.Asas-asas pemerintahan berdasarkann HAM (Principles of human right administration)
3.Asas-Asas Elfisiensi dan Efektivitas
C.SARANA KONTROL TERHADAP TINDAKAN DISKRESI PEMERINTAH
1.Kontrol Yudisial
2.Kontrol Politik
3.Kontrol Administratif
BAB IV PENUTUP
A.KESIMPULAN
B.SARAN